A07版
    涉農領域貸款連年增加,金融助力小微企業增長迅猛,拉動第一、第三產業增幅逐年攀升……作為我國傳統老工業基地,2010年以來吉林西裝外套省通過金融向農村、小微企業傾斜,給經濟結構的薄弱環節註入動力,通過“金融醫生”把脈經濟增長並開“處方”,經濟發展結構性難題正逐步破解,折射出新時期引領經濟轉型的新思維。
    金融創婚禮顧問費用新搞活農村經濟
    “以前貸款主要是幾戶聯保,不僅找聯保人麻煩,手續辦起來也慢。”東豐縣拉拉河鎮村民鄧喜才說,聯保貸款辦起來拖十幾天很正常,而土地當鋪收益保證貸款,當天就可拿到錢,利息更低。
    鄧喜才口中的土地收益保證貸款,是吉林省針對農當鋪村金融的重大創新。以土地預期收益,實現與金融機構的有效對接。如今,全省已為農戶、專業合作社等涉農主體發放該類貸款近9000筆、3.56億元。“土地收益保證貸款投放1萬元,可實現農民增收不低於3000元。”吉林省金融工作辦公室主任高材林說。
    全國最早探索農村“資金互助社”;村鎮銀行從幾年前的5家發展到如今的30多家;政府+銀行+企業+農民的“信用貸款四位一體”模式不斷被覆制……多種金融創新不斷激發農村金融活力。
    民生銀行主攻方向不是農村,如今也在探索、嘗試。民生銀行長春分行行長白銳平說,通過“銀行+企業+農戶”模式,他們放款吉林市東福米業2億元,由企業統一經營農民土地,將農民轉變為產業工人,實現規模化種植,農民穩定增收。
    從2010年的2056.2億元到2013的3408.4億元,全省涉農貸款餘額增長迅猛,搞活農村經濟,第一產業產值自2011年以來每年以5%以上的速度遞增。
    破解小微企業擔保難題
    “沒有擔保貸款就沒有我的企業。”遼源逸翔襪業公司總經理張亮說,吉林省針對小微企業的擔保體系建設,讓他對企業的未來充滿期待。
    2005年以來,吉林省通過與國家開發銀行合作,逐步建立起覆蓋全省的擔保體系。“目前一共支持了31家政府擔保公司。”國開行吉林省分行行長劉洪濱說,“每年給中小企業放款20億至25億元左右。”
    政府在行動、金融機構在行動、企業在行動……各類文件陸續出台,各地紛紛出台細則。如吉林市對金融機構“年末貸款餘額同比每增加1億元獎勵10萬元”。
    民生銀行將小微企業整合建立起“城市商業合作社”,將小微企業整合“聯保”,讓其在不利金融環境下“抱團取暖”。手機批發商徐麗英說,第一次貸款就給她150萬元,從前只能在郵儲銀行、農信社等機構貸款,金額最多不超過50萬元。
    吉林省正謀劃成立物權融資登記托管交易股份有限公司,讓多年來無法作為銀行抵押物,但具有效物權的資產能夠通過這一平臺與金融機構對接。“這將從根本上破解小微企業的抵押物難題。”吉林省塔羅動畫製作有限公司總經理付寶連說。
    2013年全省小微企業貸款比上年增長50.8%,高出全省放貸總額增幅34.2個百分點,全省放貸向基層傾斜勢頭明顯。
    “誠信吉林”引領轉型新思維
    2010至2012年,金融業貢獻率從0.67%增長至2.7%。通過對三農、小微民營企業的金融創新,吉林老工業基地多年來經濟發展中的薄弱環節不斷加強,金融產業倍增效應不斷釋放。
    吉林省金融工作辦公室從省政府辦公廳獨立出來,各市州、縣陸續成立分管金融工作的機構,政府職能不斷理順;政府融資平臺沒有一筆違約;資產質量穩中向好,不良貸款占比穩步降低……
    在政府引導下,“誠信吉林”建設頗具成效。“吉林已走出前些年信用等級差,讓眾多金融機構望而卻步的低谷,2005年以來在國開行總行信用評級中,始終保持一等AAA級。”劉洪濱說。
    從總量看,吉林不是金融大省;從結構看,直接融資的比例還偏低,但吉林把有限的金融力量用在了“刀刃”上。從3.7%到5.3%,第一產業增幅逐年攀升;從10.7%到11.3%,第三產業增幅穩步上揚……2010年以來,吉林經濟增長結構趨勢性轉變明顯。
    吉林人仍在不斷探索:通過加快推進物權融資試點,利用物權融資平臺提供連帶保證,逐步解決農民創業融資問題;通過對小企業不良貸款比率進行差異化考核,適當提高小企業不良貸款比率容忍度。
    吉林省委書記王儒林認為,吉林經濟社會發展取得的成績,與金融的有力支撐保障分不開。下一步將繼續提升金融業貢獻率,擴大直接融資比例,為金融改革發展創造更好的生態環境,推動經濟增長方式轉型。
    新華社記者 王存理 王曉明 段續
  (原標題:“金融醫生”把脈經濟增長)
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卓韻芝

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